पारिवारिक प्रक्रिया नियमों में परिवर्तन

29 अप्रैल को^वां, पारिवारिक प्रक्रिया नियमों में परिवर्तन किए जाएंगे।.

विवादित दंपतियों को इन परिवर्तनों और नए नियमों की अपेक्षाओं का पालन न करने पर संभावित लागत प्रभावों के प्रति सचेत रहना चाहिए, अर्थात् न्यायालय से पूर्व समझौता प्राप्त करने के लिए निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन करना। एक प्रमुख परिवर्तन यह है कि न्यायालय जाने से पहले और न्यायालय प्रक्रिया के दौरान गैर-न्यायिक विवाद समाधान (जिसे अक्सर ADR भी कहा जाता है) पर सक्रिय रूप से विचार और अन्वेषण करना अनिवार्य होगा। यह निजी बाल कानून के मामलों के साथ-साथ उत्पन्न होने वाले वित्तीय मामलों पर भी लागू होगा। तलाक, न्यायिक अलगाव, या सिविल पार्टनरशिप का विघटन।.

अन्य परिवर्तनों में समयोचित रूप से उस शब्द का संदर्भ बदलना शामिल है जिसे पहले ‘घरेलू हिंसा’ कहा जाता था, को ‘घरेलू उत्पीड़न’.

पारिवारिक प्रक्रिया नियम (FPR) क्या हैं?

पारिवारिक प्रक्रिया नियम इंग्लैंड और वेल्स की पारिवारिक अदालतों में प्रयुक्त प्रक्रियाओं को नियंत्रित करते हैं। आगामी परिवर्तन FPR में गैर-न्यायालय विवाद समाधान की परिभाषा को बदल देंगे। धारा 2.3(1)(ख) गैर-न्यायिक विवाद समाधान (NCDR) की अद्यतन परिभाषा प्रदान करती है, जिसमें कहा गया है कि ‘गैर-न्यायिक विवाद समाधान’ का अर्थ न्यायालय प्रक्रिया के अलावा विवाद को सुलझाने के तरीकों से है, जिसमें मध्यस्थता, पंचाट, तटस्थ तीसरे पक्ष द्वारा मूल्यांकन (जैसे निजी वित्तीय विवाद समाधान प्रक्रिया) और सहयोगात्मक कानून शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं।.

क्या है गैर-न्यायिक विवाद समाधान (एनसीडीआर)?

एनसीडीआर इसमें न्यायालय प्रक्रिया के अलावा विवाद समाधान के अन्य तरीके शामिल हैं। कई एनसीडीआर इन तरीकों में पक्षों को एक साथ परिणाम प्राप्त करने पर जोर दिया जाता है, बजाय इसे किसी तीसरे पक्ष के हाथों में छोड़ने के। इसे अक्सर समाधान तक पहुँचने का अधिक सौहार्दपूर्ण तरीका माना जाता है, जहाँ व्यक्ति परिणाम पर नियंत्रण बनाए रखते हैं और न्यायालयीन कार्यवाहियों की प्रतिद्वंद्वात्मक प्रकृति से बचते हैं।.

FPR में संदर्भित NCDR के चार मुख्य तरीके हैं:

मध्यस्थता

मध्यस्थता एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें आप अपने पूर्व साथी के साथ एक प्रशिक्षित मध्यस्थ की उपस्थिति में भविष्य की व्यवस्थाओं पर चर्चा करते हैं। ये चर्चाएँ गोपनीय होती हैं, जिससे समझौता खोजने के लिए ‘टेबल पर सभी पत्तियाँ खोलने’ जैसा दृष्टिकोण अपनाया जा सकता है। मध्यस्थ तटस्थ होते हैं और आपको समझौते तक पहुँचने में मदद करते हैं। मध्यस्थता में बच्चों के साथ गोपनीय चर्चाएँ, वकीलों की उपस्थिति या हाइब्रिड मध्यस्थता शामिल हो सकती है। हम गुडमैन रे में ये सभी विकल्प प्रदान करते हैं।.

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सहयोगात्मक कानून

सहयोगात्मक कानून में वकील और व्यक्ति अदालत की प्रक्रिया से दूर मिलकर आपके अलगाव से संबंधित समस्याओं का समाधान करते हैं।.

प्रत्येक व्यक्ति अपना सहयोगात्मक रूप से प्रशिक्षित वकील नियुक्त करेगा, फिर पक्ष व्यवस्थाओं पर काम करने के लिए एक साथ मिलेंगे। ये चर्चाएँ गोपनीय होंगी और लगभग सभी चर्चाओं में दोनों वकील और संबंधित व्यक्ति उपस्थित रहेंगे।.

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एक तटस्थ तीसरे पक्ष द्वारा मूल्यांकन

एक तटस्थ तीसरे पक्ष द्वारा मूल्यांकन में, पक्षकार एक स्वतंत्र और निष्पक्ष मूल्यांकनकर्ता नियुक्त करते हैं जो वस्तुनिष्ठ और पक्षपातरहित दृष्टिकोण प्रदान करता है। यह आमतौर पर न्यायालय में सुनवाई से पहले होता है ताकि व्यक्तियों को यह संकेत मिल सके कि कानून उनके मामले में कैसे लागू हो सकता है और वे सूचित निर्णय ले सकें। यदि उन्होंने अदालत जाने का फैसला किया।.

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मध्यस्थता

मध्यस्थता में आप और आपका साथी एक मध्यस्थ नियुक्त करते हैं, अक्सर वकील की मदद से, जो इस प्रक्रिया के दौरान आपको सलाह और सहायता भी प्रदान कर सकता है। मध्यस्थ सभी चरणों में आपकी सहायता करेगा और अंततः दोनों पक्षों की सुनवाई के बाद निर्णय देगा।.

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हम NCDR के अन्य तरीके भी प्रदान करते हैं जिनका स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है। इनमें एक वकील-दो ग्राहक मॉडल के रूप में गोलमेज बैठकें शामिल हैं, जहाँ दो व्यक्ति एक तटस्थ वकील से मिलते हैं।.

तो, हम कौन-कौन से बदलाव देखने वाले हैं?

में परिवर्तन मियाम – ३.९(२)

बदलावों में से एक यह है कि आम तौर पर आवेदकों के लिए दोनों पक्षों की उपस्थिति अनिवार्य होगी। मध्यस्थता सूचना एवं मूल्यांकन बैठक (MIAM) अदालत में उपस्थित होने से पहले, बहुत ही सीमित परिस्थितियों को छोड़कर। मध्यस्थ अब MIAMs में उन आवेदकों को छूट प्रदान नहीं कर पाएंगे जो अदालत जाना चाहते हैं – अब आवेदक को अपने आवेदन के समय यह तर्क देना होगा कि NCDR उपयुक्त क्यों नहीं है।.

के दौरान मीआम, मध्यस्थ को NCDR की उन विधियों को इंगित करना चाहिए जो पक्षों के लिए सबसे उपयुक्त होंगी, साथ ही पक्षों को इन विधियों को अपनाने के तरीके के बारे में जानकारी भी प्रदान करनी चाहिए।.

अधिक व्यक्तियों को अदालत में सुनवाई से पहले MIAMs में उपस्थित होना अनिवार्य होगा, ताकि वे मध्यस्थता पर विचार कर सकें और NCDR के अन्य तरीकों के बारे में जानकारी प्राप्त कर सकें।.

भरने के लिए फॉर्म – 3.3(1A)

पक्षकारों को अब न्यायालयीन कार्यवाही से पहले एक फॉर्म भरना होगा, जिसमें वे न्यायालयीन कार्यवाही में उठाए गए मुद्दों के समाधान के लिए एनसीडीआर के तरीकों के उपयोग पर अपने विचार व्यक्त करेंगे।.

अदालत यह अपेक्षा करेगी कि पक्षकार यह तर्क दें कि वे अदालत में क्यों हैं, इस मामले में एनसीडीआर के बारे में उनके विचार/अनुभव क्या हैं, और क्या यह उपयुक्त हो सकता है।.  

आशा है कि यह फॉर्म NCDR के उपयोग को बढ़ावा देगा।.

स्थगन – 3.3(1)(ख) और 3.4(1क)

FPR संशोधनों के परिचय से पहले, यदि पक्ष सहमत हों तो एक अदालत NCDR पर विचार करने के लिए पक्षों को मामला स्थगित कर सकती थी। हालांकि, नए नियमों ने सहमति की आवश्यकता को समाप्त कर दिया है। इसके बजाय, अब अदालत वित्तीय कार्यवाहियों के दौरान, जब समय-सारणी पक्षों को NCDR का पता लगाने के लिए पर्याप्त समय देती है, तो दोनों पक्षों की सहमति के बिना भी मामला स्थगित कर सकेगी। यह शक्ति पूरे मामले के दौरान लागू रहती है।  यदि व्यक्ति न्यायालय जाने से पहले एनसीडीआर (NCDR) को आज़माते नहीं हैं या यदि वे मामले के दौरान इसके लिए खुले नहीं रहते हैं, तो वे उम्मीद कर सकते हैं कि न्यायालय संभवतः आवेदन को स्थगित कर देगा, और वित्तीय राहत मामलों में उनके खिलाफ लागत आदेश भी पारित कर सकता है।.

लागत प्रतिबंध – 28.3(7)

ये परिवर्तन यह भी संकेत करते हैं कि यदि आप NCDR का अन्वेषण किए बिना अदालत में आवेदन करते हैं, और आप NCDR को अनुचित रूप से बाधित कर रहे हैं, तो वित्तीय राहत मामलों में आपको लागत प्रतिबंध का सामना करना पड़ सकता है।.

इसका मतलब है कि यदि पक्षों ने NCDR के तरीकों का पता लगाने का कोई प्रयास नहीं किया है, तो उन पर लागत आदेश लगाया जा सकता है।. 

बदलावों का सारांश

सारांशतः, अब पक्षों पर NCDR पर विचार करने और उसे अपनाने का कहीं अधिक दायित्व है। यह कुछ ऐसा है जिसे अदालतें दृढ़ता से समर्थन करती हैं, जैसा कि हाल ही के मामले में प्रदर्शित हुआ। Re X (वित्तीय राहत: गैर-न्यायिक विवाद समाधान), जिससे श्रीमती जस्टिस नोल्स ने स्पष्ट किया कि यदि नए एफपीआर नियम लागू होते, तो न्यायालय में जाने से पहले या न्यायालय प्रक्रिया के दौरान किसी भी पक्ष द्वारा एनसीडीआर का प्रयास न किए जाने की परिस्थितियों में एनसीडीआर को प्रोत्साहित करने के लिए कार्यवाही स्थगित कर दी जाती। .

पक्षों को लागत स्वीकृति या स्थगन से बचने के लिए अब उन्हें निम्नलिखित करना होगा:

• अदालत जाने से पहले MIAM में शामिल हों।
• स्पष्ट करें कि NCDR को समाप्त करने के लिए क्या प्रयास किए गए हैं और यह तर्कसंगत रूप से साबित करें कि न्यायालय की सहायता क्यों आवश्यक है।

पारिवारिक मुद्दों के समाधान में एक नए युग की शुरुआत?

पक्षों को NCDR आज़माने के लिए प्रेरित करने हेतु न्यायालयों को शक्तियाँ प्रदान करने में हुए बदलाव, यदि इन्हें सक्रिय रूप से लागू किया जाए, तो एक बड़ा परिवर्तन हैं। अतीत में कई न्यायालयों और न्यायाधीशों ने NCDR के उपयोग को बढ़ावा दिया है, लेकिन पक्षों को इसे आजमाने के लिए सुनिश्चित करने हेतु उन्हें समर्थन नहीं मिला। अब यह बदल गया है और उम्मीद है कि इससे ‘पहले मुद्दा उठाओ, बाद में बात करो’ की पुरानी कार्यप्रणाली का अंत होगा। यह पारिवारिक मुद्दों को सुलझाने के हमारे दृष्टिकोण में सांस्कृतिक बदलाव का अवसर है।.

गुडमैन रे एक ऐसी फर्म है जो ग्राहकों की सहायता के लिए NCDR को एक प्रभावी माध्यम मानती है और अनुभवी प्रैक्टिशनरों द्वारा प्रदान की जाने वाली NCDR सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला पेश करती है, जिन्हें हम बार-बार अपने ग्राहकों के लिए कारगर पाते हैं। हमें उम्मीद है कि और भी कई ऐसे व्यक्ति, जिन्हें कभी-कभी अनजाने में न्यायालय प्रणाली से गुजरने के लिए मजबूर होना पड़ता था, उन्हें अपने मामले का निपटारा करने और एक अधिक सौहार्दपूर्ण तरीके से समझौता करने का अवसर मिलेगा, वह भी न्यायालयीन कार्यवाहियों की शत्रुता, खर्च, तनाव और देरी के बिना।.

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वैकल्पिक रूप से, इस लेख के लेखक और गुडमैन रे में पार्टनर थॉमस को ईमेल करें।.

यह लेख लुसी पार्कर (पैरालीगल) द्वारा लिखा गया था और थॉमस ब्राउनरिग (साझेदार और मान्यता प्राप्त मध्यस्थ)

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